第一篇:2014年文化街社会治安综合治理工作要点
2014年文化街社会治安综合治理工作的重要任务是:认真贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为指导,坚持打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众的方针,紧紧围绕构建社会主义和谐社会,深入开展平安街道、平安社区创建活动,以关注民生、加强和改进社会管理为重点,积极化解矛盾纠纷,大力加强基础工作,完善社会治安综合治理长效机制,狠抓各项措施的落实。为经济的发展、北京奥运会成功举办构造和谐宁江营造良好的社会治安环境。
一、以流动人口为重点,加强和改进社会的各方面管理
认真贯彻落实中央综治委《关于进一步加强和改进流动人口管理服务工作和意见》,以创新流动人口管理服务机制为重点,围绕社会治安管理的重点人员、特殊群体、社会组织,深入研究新形势下,流动人口治安管理存在的问题。
一是坚持管理与服务相结合,做好流动人口流出地和流入地衔接配合工作,完善出租房屋管理协作机制,做好登记手续,维护流动人口合法权益,预防和打击流窜犯罪;
二是开展学校及周边治安综合治理工作;
三是做好刑释解教人员安置帮教工作,积极推进社区矫正工作,最大限度地预防和减少重新犯罪。
四是深入开展打击“flg”工作,具体做好双清双缴“flg”等xx宣传品工作。
五是开展创无xx社区工作。按照“创无”三年规划的部署,今年在商贸社区和建设社区率先实现“创无”目标。
二、以平安建设为载体,深入开展平安街道、平安社区建设
2014年继续推进宁江建设活动,认真贯彻落实中央、省、市、区平安创建的文件精神,在深化上多下功夫,精心组织实施。
1、经常组织调度,发挥协调作用,推动各项措施落实;
2、找准平安建设的结合点,充分发挥街道、社区职能作用;
3、突出抓好平安生产和公共安全工作。严格落实安全生产责任制,建立和完善预防处置机制,减少重特大安全生产事故发生。
三、有效预防和化解矛盾纠纷,进一步完善矛盾纠纷排查调处机制建设
一是健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制,加强街道社会治安综合治理工作中心建设。
二是认真落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度。
三是对中心每位工作人员要量化工作目标,签订工作责任状,明确职责,及时兑现奖惩。
四是落实责任,加强督察检查,把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
四、加强治安防范工作,完善社会治安防控体系
1、整合社会资源、动员组织有关部门和广大群众积极探索工作新思路。
2、加强三项工程建设(人防、物防、技防)
3、大力加强基层党组织和社区居委会、治保会、调委会等组织建设,规范和加强群防群治队伍建设。
4、推进社区警务建设,发挥社区民警作用,配备公益性岗位治安员。
5、加强保安、治保、调解、帮教、军警民联防、治安联防队,十户联防等组织制度的建设,组织群众邻里守望、看楼护院,参加义务巡逻工作。
五、加大宣传工作力度
一方面加强对综治工作的组织领导,加强综治领导宣传队伍建设,广泛开展群众性宣传活动。按上级综治委的要求,2月1日至3月31日集中开展平安建设宣传活动。培育和树立综治工作先进典型,不断总结新经验、以点带面、整体推进,开创综治工作和平安创建新局面。
第二篇:2014年社会治安综合治理工作要点
各总支(支部)、有关单位:
xx年xx系统社会治安综合治理工作的主要任务是:贯彻落实党的xx大和省、市、县政法工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以构建和谐社会为目标,以巩固深化平安建设为载体,以解决人民群众反映突出的治安问题为重点,加强和改进社会管理,强化基层基础工作,全面提升社会治安综合治理工作水平,为加快发展创造和谐稳定的社会环境。
一、健全工作责任体系,推进综治责任落实
1、完善综治领导责任制。继续层层签订(颁发)综治领导责任书和部门目标管理责任书,健全完善“纵向到底、横向到边”的责任落实体系。改进和完善综治与平安建设考评体系,按照科学发展观的要求,以人民群众满意、社会和谐稳定为标准,坚持全面考评、综合考评、科学考评。继续把社会治安满意率、平安建设知晓率和部门领导重视率列入综治责任书考核的重要内容,增强各级各部门领导干部 “为官一任、保一方平安”的政治责任。
2、完善齐抓共管工作格局。进一步明确各部门职责任务、完善工作机制、强化组织协调,充分发挥社会治安综合治理的大平台作用。进一步健全和完善xx系统综治成员单位会议制度及工作情况通报等制度,促进形成工作合力。调整充实xx系统综合平安建设工作领导小组,进一步健全党委统一领导、相关部门主抓的工作架构,以更好发挥指导、协调、督促作用。
3、完善奖惩激励机制。建立健全综治工作与平安建设责任查究制度,明确责任单位、责任人、责任范围,增强责任查究的可操作性;加大综治“一票否决”制的执行力度,制定执行“一票否决”的工作程序、实施办法、具体规则,增强权威性和执行力;严格执行综治“一票否决”制度,通过实施综治警示、限期整改、黄牌警告、“一票否决”等措施,督促各级领导干部认真履行综治责任。
二、继续深化平安建设,不断提升创建水平
坚持“抓系统带单位”创建活动,在着重抓好家庭、企业、单位等平安系列创建工作的同时,向金融、交通、边界、商店、集贸市场以及新经济组织、新社会组织等领域延伸,进一步创新载体、深化内涵。加强平安创建工作的督导检查,对对已达标的 “平安单位”实施滚动管理、跟踪考评,进一步巩固创建成果;对未达标的单位、企业实行重点帮扶、挂钩指导。建立一月一督查、一季一通报、半年一检查考评制度,对措施不力,行动迟缓,影响全系统创建整体效果和整体进度的单位,给予通报批评,限期改进。
三、预防化解矛盾纠纷,保持社会和谐稳定
1、健全矛盾纠纷排查调处机制。进一步健全完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。健全社会舆情汇集、分析机制和排查调处责任制,把组织协调各有关部门做好矛盾纠纷排查调处作为一项重点基础性工作,建立健全基层常态化排查调处工作机制,规范“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限时处理”的工作程序,落实经常排查、集中调解工作措施,使大量矛盾纠纷在萌芽状态得到妥善化解。加强群体性突发事件的社会预警体系建设,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制,切实做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
2、健全社会稳定风险评估机制。正确处理改革、发展和 ……此处隐藏6966个字……)国家安全人民防线建设,推动组织、任务、制度落实。加强平安边界创建协作配合,严密边界地区治安联防网络。
二、深入开展矛盾纠纷排查调处工作,保持社会大局持续稳定
(七)进一步推动建立各级综治委矛盾纠纷排查调处领导和工作机构,充实工作人员,狠抓基层工作队伍和一线调解队伍建设。进一步健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。加大对民间矛盾纠纷和劳动争议的排查调处力度,预防和减少"民转刑"案件的发生。
(八)强化排查工作,立足抓早抓小抓苗头,重点排查梳理涉及房市、股市、企业停工破产、规模性裁员、农民工返乡等引发的各种不稳定因素和问题,及时发现和消除拖欠工资隐患,严厉打击企业欠薪逃匿行为;加大信息汇总、形势研判力度,建立健全预警机制,积极做好应对金融危机、经济增长放缓影响社会治安和社会稳定的各项工作。
(九)研究制定工作措施,突出抓好排查调处工作零报告、归口调处、责任查究等制度的落实。
(十)突出解决民生问题、涉法涉诉信访问题,探索建立刑事和解制度,建立健全刑事被害人国家救助制度,积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件。
三、创新服务管理体制,进一步改进和完善社会管理
(十一)积极构建以社区为依托的流动人口服务管理平台,加强协管员队伍的建设和管理。加快工作规范化、制度化和信息化建设。做好人口流出地与流入地的衔接配合工作,维护流动人口合法权益。重点做好城中村及城镇周边聚居的常住人员和社会闲散人员的建档管理服务工作,预防和打击流窜犯罪。
(十二)做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女的教育、管理和服务工作。继续开展"未成年人保护行动",推进专门工作者队伍建设,深化"为了明天"各种创建活动。
(十三)认真调查研究刑释解教人员安置帮教工作存在的问题,提出相应的工作对策。充分调动社会力量做好刑释解教人员帮教安置工作。巩固摸排成果,推动有效衔接管理。做好就业指导和职业培训,推进过渡性安置企业和基地建设。建立健全刑释解教人员社会保障和救助体系。加强对吸毒人员的发现、管控和帮教工作。
(十四)加强对监外执行罪犯的规范管理,防止脱管漏管,继续做好社区矫正工作,进一步规范工作流程。
(十五)在西藏和其他藏区,做好对曾参与打砸抢烧活动被非罪处理人员、非法出境回流人员及寺庙清退人员的管控工作,确保措施到位。
(十六)加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品药品、公共卫生、特种设备安全及安全生产监管,落实企业主体责任和政府监管责任,加大对违法犯罪行为的查处力度。加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药的管理,预防和减少重大事故特别是群死群伤事故的发生。
(十七)做好对境外非政府组织、国内民间组织、新兴社会组织和经济组织的有序、有效管理工作。加强对互联网"虚拟社会"管理,加大对网上信息安全管理的工作力度,净化网络环境。
四、加强基层基础建设,推动平安创建活动持续发展
(十八)切实加强乡镇(街道)综治委、办建设。按照中央综治委和中央编办下发工作意见的要求,抓住农村改革发展的新契机,在配齐配强综治工作人员等方面取得新进展。
(十九)推广在乡镇(街道)设立综治工作中心,实施综治工作中心服务管理平台建设工程。大力推动乡村(社区)和企事业单位等加强综治工作站(室)建设,加大对综治工作中心建设的督查及考评力度。
(二十)大力发展群众性治安信息员、综治协管员、治安中心户长、家庭治安联系人等群防群治队伍。进一步巩固平安奥运志愿者队伍建设成果,探索长效工作机制,制定平安建设志愿者工作社会化、网络化和信息化的具体措施。广泛动员党团员、民兵、青年志愿者、离退休人员等参与平安建设,发展壮大工作力量,规范群防群治队伍建设,完善工作经费保障机制。
(二十一)推动有关部门开展平安市场、平安医院、平安景区、平安寺庙、平安家庭等各种形式的创建活动,研究制定深化行业、系统平安建设的工作措施。
(二十二)积极推广建立治安与保险互动、治安防范承包责任制和企业法人治安责任制等做法。
(二十三)筹备召开基层平安建设专题工作会议。组织做好基层平安建设专项督导检查工作。
五、完善综治领导责任制,健全齐抓共管工作机制
(二十四)进一步加强统筹协调,明确职责,强化综治委成员单位部门职能作用,做好对驻地垂直管理单位、综治委成员单位的考评工作。健全目标管理责任制和综治委例会、五部委联席会议、综治委成员单位联系点以及述职、情况通报等制度。加强综治委专门工作领导小组及办公室建设,做好社会治安综合治理巡视工作,加强督促指导,着力解决齐抓共管中出现的困难和问题。
(二十五)进一步完善综治考评体系,搞好对群众安全感的测评,加大对工作创新和工作成效的考评力度,充分发挥考评的推动作用。
(二十六)认真研究制订有关工作程序和操作办法,推动各级组织部门和综治委对党政领导干部抓社会治安综合治理的业绩进行考核等工作,强化领导责任,切实把党政领导干部抓社会治安综合治理工作的能力和实绩与晋职晋级和奖惩直接挂钩,完善党政领导干部"一岗双责"责任制。
(二十七)切实发挥综治五部委联席会议的作用,完善"一票否决权制"实施办法,加大对发生严重危害社会稳定重大问题的地方,尤其是县及县以下地区(单位)实施领导责任查究和"一票否决"的力度,兑现奖惩。
六、做好宣传教育和表彰工作,广泛开展理论研究
(二十八)加强综治宣传工作组织领导与队伍建设,密切与有关宣传部门的协作配合。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制。组织好综治优秀新闻作品评选、平安建设征文和书画摄影大赛等活动。
(二十九)开展系列评先创优活动,查找薄弱环节,改进基础工作,总结推广一批加强基层基础建设的典型经验,掀起比学赶帮的热潮。
(三十)上半年召开xx-2014年度全国社会治安综合治理表(请你继续关注WwW.)彰大会,表彰一批全国社会治安综合治理先进集体、先进个人、优秀市(地)和平安建设先进县(市、区)。
(三十一)做好全国社会治安综合治理表彰大会的新闻宣传工作,出版平安建设巡礼画册。拍摄平安建设和预防青少年违法犯罪专题片。充分发挥长安杂志、法制日报、中国长安出版社、长安法制电视制作中心和中国平安网综治宣传主渠道的作用。协助中央电视台办好社会与法频道,共同开展平安中国宣传。
(三十二)加强综治干部教育培训工作,编好、用好综治工作培训教材、综治年鉴等。健全各级综治干部、综治委成员单位联络员培训制度,开展综治办主任谈综治征文活动,编辑综治干部培训辅助教材。
(三十三)开好年度全国大中城市综治理论研讨会,引导和促进各地综治研究会、综治协会等社团组织,加强对综治理论和现实问题的研究,扩大综治理论与实践成果的社会影响。
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